Taxi
Het Kabinet wil een rem op de flexibilisering van de arbeidsmarkt en een eind aan ‘schijnzelfstandigheid’
Het kabinet wil de flexmarkt stevig op de schop nemen. Dat blijkt uit een uitvoerig schrijven van minister Karien van Gennip (Sociale Zaken) aan de Tweede Kamer. Oproepcontracten moeten worden afgeschaft, zelfstandigen met een laag uurtarief (waarbij een grens van 30 tot 35 euro wordt gehanteerd) moeten in principe als werknemer worden behandeld en het vaste contract wordt weer de norm. Ook moeten er vergunningen komen voor uitzendbureaus om uitbuiting van arbeidsmigranten tegen te gaan. Wie in aanmerking wil komen voor een vergunning moet een waarborgsom van 100.000 euro betalen, een verklaring omtrent gedrag bezitten en gecertificeerde huisvesting aanbieden.
Met andere woorden: het Kabinet draait de bewijslast om. De werkgever moet bewijzen dat de zzp’er NIET in vaste dienst is. Dat voorstel gaat in dezelfde richting als de plannen die de Europese Commissie op dit gebied in december lanceerde. Het kabinet werkt aan een betere bescherming voor uitzendkrachten en zzp’ers. De werkgever moet voortaan bewijzen dat er geen sprake is van een dienstverband. Dat moet uitbuiting van schijnzelfstandigen en arbeidsmigranten voorkomen.
De voorstellen van minister Van Gennip (CDA) van Sociale Zaken zijn onderdeel van een pakket hervormingen van de regels rond werk, waarin de minister voortborduurt op een unaniem advies van vakbeweging en werkgevers. In dat advies was de scheiding tussen schijnzelfstandigen – waar vooral de inhurende opdrachtgever voordeel van heeft – en zelfstandigen die hun eigen broek kunnen ophouden nog niet scherp uitgewerkt. Ook politiek ligt dat uiterst gevoelig. Met name de VVD wil ondernemerschap zo min mogelijk beperken.
Van Gennip kondigt nu aan dat ze met een uitwerking van het begrip ‘gezag’ komt. Dit omdat de gezagsverhouding (het werken in dienst van een ander) het voornaamste criterium is ‘waarover onduidelijkheid kan bestaan rondom de beoordeling van arbeidsrelaties’. Daarnaast wil Van Gennip de bewijslast omdraaien. Voortaan moet de werkgever of opdrachtgever aantonen dat de zelfstandige inderdaad zelfstandig werkt.
In de Europese Unie wordt nu al gewerkt aan een ‘rechtsvermoeden van dienstverband bij platformwerk’. Het gaat dan bijvoorbeeld om mensen die werken voor bezorgdiensten als Deliveroo en Getir en Uber. Als een werkende kan aantonen dat hij behoort bij een groep over wie zo’n rechtsvermoeden bestaat, dan kan hij op grond daarvan een arbeidsovereenkomst opeisen, schrijft Van Gennip.
De werkende in kwestie moet dat wel zelf doen. In Nederland heeft de rechter al herhaaldelijk geoordeeld dat bezorgers geen zelfstandigen zijn. Maar dat heeft niet geleid tot het massaal opeisen van vaste contracten door bezorgers. Een ander criterium is dat zelfstandigen minimaal 30 tot 35 euro per uur moeten verdienen. Dat uurtarief moet het werkenden die minder verdienen gemakkelijker maken om aan te tonen dat ze feitelijk in dienst zijn. Met de nieuwe begrippen ‘gezag’, ‘rechtsvermoeden’ en het uurtarief kunnen Arbeidsinspectie en Belastingdienst straks ook gaan controleren op schijnzelfstandigheid
Van Gennip wil het ook mogelijk maken dat zelfstandigen gezamenlijk onderhandelingen kunnen voeren. Dat kan helpen om hun positie te versterken en tot betere arbeidsvoorwaarden te komen, schrijft de minister. In de EU wordt hier ook aan gewerkt.
Een vaste baan moet als het aan de minister ligt de norm worden voor werkenden. Flexwerk wordt aan banden gelegd en uitzendbureaus moeten een vergunning hebben.
Oproepcontracten, zoals nulurencontracten, worden vervangen door een basiscontract met een minimum aantal uren per kwartaal. Daardoor ontvangen werknemers een voorspelbaar loon. Ook moeten zij meer zekerheid krijgen over werkroosters. “Alleen als werknemers die zekerheid hebben, is er voor hen de mogelijkheid om bijvoorbeeld een tweede baan te nemen die kan bijdragen aan economische zelfstandigheid.”
• Het Kabinet wil een rem op de flexibilisering van de arbeidsmarkt en een eind aan ‘schijnzelfstandigheid’. Redactiefoto.
Brusselse taxihervorming moet nu snel gaan: ontwerp-uitvoeringsbesluiten goedgekeurd in eerste lezing
De Brusselse Regering zet vaart achter de taxihervorming. De Brusselse Taxi-adviescommissie moet nu advies verlenen over de ontwerpbesluiten: quota, subcategorieën van taxidiensten, tarieven en zero-emissie in 2025…
Het kabinet van minister-president Vervoort en de Directie voor het Bezoldigd personenvervoer van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, hebben taxiorganisatie GTL de twee voorontwerpen van besluit gestuurd die op 30 juni in eerste lezing door de Brusselse regering goedgekeurd werden: het gaat om een besluit met betrekking tot de taxidiensten en een besluit over de subcategorieën van de taxidiensten, alsmede de daarop van toepassing zijnde quota en tarieven.
De regering wil snel gaan. De inwerkingtreding van de nieuwe ordonnantie (taxihervorming) en deze ontwerp-uitvoeringsbesluiten is gepland voor 22 oktober 2022 “om de economische en sociale schade te vermijden die zou kunnen worden veroorzaakt door het vervallen van de voorlopige ordonnantie van 10 december 2021“ (de zogenoemde “pleisterordonnantie” die Uber-chauffeurs toeliet om ondanks de veroordeling eind 2021 van deze diensten, hun activiteiten tijdelijk voort te zetten).
De GTL en de plaatselijke Brusselse taxiverenigingen analyseren momenteel de teksten alvorens hun advies te geven.
- Brussel: Taxihervorming: Ontwerp-uitvoeringsbesluiten goedgekeurd in eerste lezing. Redactiefoto.
Zes autonome Cruise-taxi’s blokkeerden verkeer in San Francisco
Op de kruising van Gough en Fulton Street in San Francisco, stopten zes autonome Cruise-taxi’s, die nu al iets minder dan een week volledig autonoom met betalende passagiers kunnen rijden, met rijden, meldt Tech Crunch. Daar blokkeerden ze het verkeer een paar uur lang totdat medewerkers arriveerden en de autonome voertuigen handmatig verplaatsten.
“We hadden eerder deze week een probleem waardoor sommige van onze voertuigen ‘samenklonterden’”, zei een woordvoerder van Cruise. “Hoewel het was opgelost en er geen passagiers bij waren betrokken, bieden we onze excuses aan aan iedereen die ongemak heeft ondervonden.”
Het ongeluk komt minder dan een week nadat Cruise zijn eerste volledig bestuurderloze, commerciële robotaxi-service in de stad lanceerde. De voertuigen van Cruise rijden in eerste instantie tussen 22.00 ’s avonds en 06.00 uur ’s ochtends in een bepaald gebied en zonder een menselijke veiligheidsoperator achter het stuur.
Omstanders vonden dat Cruise een boete zou moeten krijgen voor het urenlang blokkeren van de straat. De San Francisco Municipal Transportation Authority (SFMTA) reageerde niet op verzoeken om meer informatie over hoe het omgaat met dergelijke situaties met autonome voertuigen en of Cruise boetes zal krijgen voor het blokkeren van de kruising.
In april werd een Cruise-taxi aan de kant gezet door een politieagent omdat de koplampen defect waren. Op een Instagram-video van dit gebeuren is te zien hoe de auto stopte toen dit werd aangegeven, maar toen de agent het portier aan de bestuurderszijde probeerde te openen, reed het voertuig weg en stopte toen een eindje verder op de weg en activeerde zijn gevaren-knipperlichten. De agent naderde het voertuig vervolgens opnieuw. De agent kon geen geen boete uitschrijven en overhandigen aan de niet-aanwezige bestuurder.
- Zes autonome Cruise-taxi’s blokkeerden verkeer in San Francisco. Foto GM Authority.
ILT vindt na groot aantal controles dat taxivervoer van speciale doelgroepen veiliger kan
De Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) heeft in maart, april, mei en juni 2022 controles uitgevoerd op veilig taxivervoer voor speciale doelgroepen. Tijdens 13 actiedagen door het hele land inspecteerde de ILT 193 rolstoelbussen en 26 busjes voor leerlingenvervoer. De inspectie constateerde daarbij in totaal 30 overtredingen, zoals geen of onjuist gebruik van de gordel en/of losliggende lading.
Bij het vervoeren van passagiers in rolstoelen is de chauffeur verantwoordelijk voor het veilig vastzetten van de rolstoel. Ook is de chauffeur verantwoordelijk voor het correct dragen van de veiligheidsgordel door leerlingen en rolstoelpassagiers. In de praktijk blijkt dit soms mis te gaan. De ILT constateerde bij 8 voertuigen dat de rolstoel of de gordel niet of niet goed bevestigd was. Hiervoor kregen de betreffende chauffeurs een waarschuwing.
Het ging vaker mis met de lading. De chauffeur moet ervoor zorgen dat alle bagage, lege scootmobielen, rolstoelen, rollators en ongebruikt vastzetmateriaal goed vastzitten. Dit om te voorkomen dat deze lading letsel veroorzaakt bij een noodstop of een aanrijding. Bij 22 van de gecontroleerde voertuigen lagen echter voorwerpen los in het voertuig. 18 chauffeurs kregen hiervoor een waarschuwing, 4 een proces-verbaal. De boete voor losliggende lading bij rolstoelvervoer is € 250 exclusief administratiekosten.
De ILT houdt toezicht op de regelgeving voor het taxivervoer. Bij het taxivervoer voor speciale doelgroepen ligt de focus op de veiligheid van de passagiers. Tijdens de coronapandemie heeft de ILT minder intensief geïnspecteerd bij dit taxivervoer, vanwege de kwetsbaarheid van deze passagiers. Naar aanleiding van de controles in de afgelopen maanden, constateert de inspectie een stijging van overtredingen ten opzichte van eerdere jaren. De ILT vraagt chauffeurs om zorgvuldigheid, zodat ernstige gevolgen van ongelukken worden voorkomen. Meer informatie over veilig vervoer van rolstoelinzittenden is te vinden in de Code VVR.
• ILT vindt na groot aantal controles dat taxivervoer van speciale doelgroepen veiliger kan. Vooral losliggend vastzetmateriaal leverde een probleem op. Foto ILT.
Vervoersproblemen bij Valys door landelijk tekort aan taxichauffeurs leiden tot teleurstelling en woede bij gebruikers
Valys ondervindt al enige tijd vervoersproblemen door een landelijk tekort aan taxichauffeurs. Helaas zorgt dit er bij veel gebruikers voor dat zij beperkt worden in hun vrijheid, signaleert de belangenorganisatie Ieder(in). Het meldpunt van de organisatie ontvangt hierover veel teleurgestelde reacties van de gebruikers van Valys.
Wat is er aan de hand? Na de vervoersproblemen bij Valys tijdens de coronacrisis, heeft Valys opnieuw vervoersproblemen, maar nu door een landelijk tekort aan taxichauffeurs. Onlangs hebben reizigers van Valys een brief ontvangen waarin ze worden geadviseerd om: zo min mogelijk te reizen in de weekenden en tijdens spitstijden, een reis minimaal 72 uur van tevoren te boeken en bij voorkeur online via Mijn Valys en alleen uiterst noodzakelijke bagage mee te nemen, zodat er meer plaats is voor andere passagiers.
Valys waarschuwt reizigers verder voor langere wachttijden aan de telefoon en op de taxi. Ook kan vaker voorkomen dat de ophaaltijd afwijkt van de geboekte tijd of dat reizigers gebeld worden door de vervoerder met het verzoek om eerder of later te vertrekken. Dit leidt bij de Valysklanten begrijpelijk tot teleurstelling en woede.
Het Meldpunt van Ieder(in) heeft meerdere teleurgestelde en boze reacties ontvangen van de gebruikers van Valys; ”Het is te triest voor woorden dat in dit land steeds ouderen en mensen met een beperking overal de dupe van worden en steeds meer beperkt worden in hun doen en laten en eigenlijk gedwongen worden om maar thuis achter de geraniums te blijven zitten. Geen wonder dat mensen vereenzamen.”
En: “Hoe durf je te vragen dat mensen niet meer in het weekend, met feestdagen of in de door Valys bepaalde spitstijden gaan reizen… Familiebezoek en logeren in het weekend mag dus niet meer, ‘s ochtends met koffietijd ergens aankomen, ook niet meer. Ook moet je minimaal 72 uur van te voren je reis geboekt hebben, dus 1 of 2 dagen van te voren nog bedenken ergens op bezoek te willen gaan, mag ook niet meer. Sorry, maar ik vind dit echt te ver gaan en een grof schandaal in Nederland.”
“We hebben meerdere meldingen ontvangen over de beperktere beschikbaarheid van vervoer en hoe Valys daarover communiceert,” zegt Ieder(in). “Het standpunt van Ieder(in) is dat vervoer een recht is en dat de dienstverlening door Valys op dit moment niet voldoet aan de eisen. Op 7 juni is een bericht van Valys aan de pashouders verzonden waarin ook voor de langere termijn nog problemen met de dienstverlening worden aangekondigd.”
Het TV-consumentenprogramma Radar heeft onlangs een oproep gedaan om meldingen door te geven. Ieder(in) heeft die oproep ook op het Twitter-kanaal geplaatst. Radar roept op om naast het melden bij de eigen vervoerder ook Radar te informeren. Ieder(in) is in gesprek met Valys en het ministerie van VWS over de problemen met de dienstverlening.
- Vervoersproblemen bij Valys door landelijk tekort aan taxichauffeurs leiden tot teleurstelling en woede bij gebruikers. Foto Valys.
FNV: Uberchauffeurs ‘blokkeren’ morgen Amsterdams hoofdkantoor Uber
Uberchauffeurs ‘blokkeren’ woensdag het hoofdkantoor van Uber in Amsterdam. De chauffeurs protesteren op deze manier tegen het blokkeren van chauffeurs door Uber. Sinds drie weken blokkeert het platform chauffeurs die te veel ritten annuleren. Anja Dijkman, projectleider FNV Platformwerk: “Daardoor lopen chauffeurs inkomsten mis, terwijl chauffeurs juist ritten annuleren, omdat die meer kosten dan opleveren.”
Een chauffeur bij Uber weet pas wat een rit opbrengt, nadat de rit via de app is geaccepteerd. Veel chauffeurs worden op dat moment geconfronteerd met een rit die verlies oplevert. “Dan annuleren de chauffeurs de rit. Pas na een gesprekje van een paar minuten op kantoor of online, wordt de blokkade opgeheven. Pure pesterij, want in die gesprekken wordt toegegeven dat een rit annuleren mag, maar dat het niet leuk is voor de klant. En daarmee niet goed voor de reputatie en de winst van Uber”, aldus Dijkman.
De oplossing is volgens de vakbond eenvoudig. Dijkman: “Als chauffeurs een vast salaris krijgen, hoeven ze ook geen ritten meer te annuleren. Dus nog een reden waarom Uber zich gewoon aan de uitspraak van de rechter moet houden, die september vorig jaar bepaalde dat Uber de chauffeurs per direct in dienst moet nemen.” Tot nu toe weigert Uber dat te doen. Daarom vroeg FNV vorige week de rechter Uber een dwangsom op te leggen.
Gisteren diende in Den Haag een kort geding van Uber tegen het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid met als doel om de gebruikelijke algemeenverbindendverklaring van de taxi-cao, waardoor deze voor alle chauffeurs in de taxisector in Nederland geldt, af te schaffen. Uber beweert dat te veel chauffeurs – vooral dankzij de cao-blokkerende activiteiten van het platform – niet onder de cao vallen.
- FNV: Uberchauffeurs ‘blokkeren’ morgen Amsterdams hoofdkantoor Uber.Foto Uber.
Vakbond FNV lanceert cao-petitie ‘Echt loon voor echt werk!’
Op vrijdag 17 juni vond er nieuw overleg plaats tussen vakbonden en werkgevers voor de cao Zorgvervoer en Taxi. Na de zwaar teleurstellende openingsronde – waarin de werkgevers niet of nauwelijks met voorstellen kwamen – waren de vakbonden ditmaal met een groep collega’s aanwezig om onze cao-inzet kracht bij te zetten en onze onderhandelaars een hart onder de riem te steken. Een aantal van hen vertelde hun persoonlijke verhalen.
“Het loon moet omhoog naar minimaal 14 euro,” zegt Suzanne. “Het is voor mij het verschil tussen leven en overleven. Ik wil ook wel eens met de kinderen naar de Efteling kunnen. Of iets extra’s doen. We doen toch eerlijk werk? Dat moet ook eerlijk worden beloond.” Peter vult aan: “Het voelde goed om aan de werkgevers te kunnen vertellen waarom het zo belangrijk is dat de wachtdag bij ziekte uit onze cao verdwijnt. Toen ik corona kreeg en 10 dagen thuis moest zitten kostte me dat € 250. Dat kan en wil ik niet moeten missen. Dat voelt als een trap na.”
FNV-onderhandelaar Meindert Gorter: “Na een dag onderhandelen is het voorstel van werkgevers karig, maar al wel verbeterd. Maar een loonbod van nog geen 3% per jaar en geen prijscompensatie voor inflatie is onder de maat. En dan moet de beloning voor de flexibele inzet van werknemers ook nog uit die 3% komen! Op de ziektedagen is er al wat beweging zoals afschaffing van de wachtdag voor de 1e ziektemelding. Maar ziek zijn is geen keuze, die boete moet eraf!”
Een lastig punt is de onduidelijkheid over de max/flex regeling. De vakbonden hebben de werkgevers gezegd nu zelf maar eens met een uitgewerkt voorstel te komen. Het uitgangspunt van de FNV is duidelijk: ‘gewerkte tijd is betaalde tijd’.
Druk op de werkgevers werkt, maar voor echte verbeteringen is meer nodig. “Dat lukt niet zonder jullie. Daarom lanceert de FNV binnenkort de petitie ‘Echt loon voor echt werk’.Doe mee, praat met je collega’s en stuur de petitie rond.”
• Vakbond FNV lanceert de cao-petitie ‘Echt loon voor echt werk!’ Chauffeurs zetten het werk van de onderhandelaars vrijdag kracht bij. Foto FNV.
Zes taxichauffeurs aangehouden wegens rijden onder invloed van drugs
Bij een taxicontrole in Amsterdam zijn afgelopen vrijdagnacht zes chauffeurs aangehouden wegens rijden onder invloed van drugs.
Met zogeheten ‘burgerauto’s’ heeft de politie toezicht gehouden op de taxi’s in de stad. Bij deze actie, die werd gehouden door de Afdeling Infrastructuur van de politie Amsterdam en Team Taxizaken van de gemeente, werden ongeveer vijftig taxichauffeurs gecontroleerd.
Één chauffeur weigerde de bloedproef. Zijn chauffeurskaart en rijbewijs zijn direct ingenomen. Naast de aanhoudingen werden er 28 processen-verbaal opgemaakt voor rijgedrag, technische gebreken aan de voertuigen en frauduleuze zaken in de boordcomputer van de taxi. Ook is een rijbewijs ingenomen vanwege een eerdere snelheidsovertreding.
- Zes taxichauffeurs aangehouden wegens rijden onder invloed van drugs. Foto Afdeling Infrastructuur Politie Amsterdam en Team Taxizaken/Joris van Gennip.
Maandag: kort geding van Uber tegen SZW omdat het van algemeenverbindendverklaring van de taxi-cao af wil; en het plotselinge optreden van Johan Zwemmer
Techbedrijf Uber wil er met een rechtszaak voor zorgen dat de cao voor taxivervoer niet meer voor algemeen verbindend wordt verklaard en daarmee voor de hele sector geldt. Het Amerikaanse bedrijf spant daarvoor een kort geding aan tegen het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW), dat maandag in Den Haag dient in Den Haag.
In september kreeg Uber, in een door de FNV aangespannen rechtszaak te horen, dat het haar chauffeurs in dienst moet nemen en ze volgens de taxi-cao moet betalen. Omdat de vakbond hiermee raakt aan het verdienmodel van Uber, dat gebruik maakt van slecht-betaalde schijnzelfstandigen, verweert het bedrijf zich fel. Toepassing van de cao zou moeilijk zijn voor Uber en het bedrijf op extra kosten jagen, was de repliek van het bedrijf. Omdat Uber weigert de uitspraak van de rechtbank uit te voeren, eiste de FNV in een recente rechtszaak een dwangsom van 100.000 euro voor elke dag dat Uber de cao niet toepast. De uitspraak in deze zaak wordt op 2 augustus verwacht.
Nu denkt Uber een andere weg gevonden te hebben om onder de cao-verplichting uit te komen. Het ministerie van SZW kan cao’s algemeen verbindend verklaren, waardoor alle ondernemingen in een bepaalde bedrijfstak zich aan dezelfde afspraken moeten houden. Dat gebeurt traditioneel ook met de taxi-cao. Maar Uber vindt dat algemeenverbindendverklaring moet worden opgeheven, omdat het ministerie niet consequent is geweest. Om de cao algemeen verbindend te kunnen verklaren, moet een minimaal percentage van de werknemers in een bedrijfstak werken bij bedrijven die betrokken waren bij de totstandkoming ervan. Maar volgens Uber zijn chauffeurs die bij platforms werken niet meegerekend, waardoor de cao niet representatief genoeg zou zijn.
Dat Uber met een fors offensief richting politiek, media en publieke opinie bezig is, werd deze week duidelijk doordat zich bij EenVandaag ineens docent arbeidsrecht Johan Zwemmer (Universiteit van Amsterdam) meldde met het pleidooi dat beide partijen – FNV en Uber – in het cao-geschil “moeten inschikken”: “Uber ziet zichzelf als een platform en werkt met een ander model dan traditionele taxibedrijven, waarvoor de bestaande cao is opgesteld.”
De tussenkomst van Zwemmer is opmerkelijk: laat dit nu net een van de pleidooien zijn die Uber met name in de VS, maar ook in andere landen waar de app onder vuur ligt, hanteert om overheden te bewegen speciaal voor Uber een soort ‘cao-tussencategorie’ en een andere inschaling van chauffeurs te creëren.
Zwemmer benadrukt weliswaar dat Uber moet inzien dat de huidige situatie niet houdbaar en verantwoordelijk is. “Maar aan de andere kant moet vakbond FNV begrijpen dat Uber geen ouderwets taxibedrijf is, en dus een andere cao nodig heeft. Bijvoorbeeld een met een hoger salaris en lagere toeslagen.” Precies het oeroude pleidooi van Uber dat een platform anders is dan een taxibedrijf, terwijl ze beide exact hetzelfde werk doen. Of, zoal een rechter in de VS het bij een karakterisering van Uber als taxibedrijf en chauffeurs als werknemers uitdrukte: “Als het kwaakt als een eend en waggelt als een eend, dan is het een eend.”
- Maandag: kort geding van Uber tegen SZW omdat het van algemeenverbindendverklaring van de taxi-cao af wil; en het plotselinge optreden van Johan Zwemmer. Redactiefoto.