Taxi

Uber is op de luchthavens van Santa Barbara, Palm Springs en Sacramento in Californië een proef begonnen waarbij Uber-chauffeurs zelf de hoogte van hun tarief mogen bepalen. De ritprijs kan maximaal vijf keer zo hoog zijn als de door Uber normaal gesproken gehanteerde prijs.

De staat Californië heeft via de AB5-wet met ingang van 1 januari dit jaar strengere regels opgelegd aan bedrijven als Uber. Als Uber bepaalt hoe de werkdagen en de inkomsten van de chauffeurs eruitzien, dan zijn chauffeurs geen ‘independent contractors’ (zelfstandigen) meer en hebben ze onder meer het recht om bij ziekte doorbetaald te worden. Uber wil vooral aantonen dat het geen taxibedrijf is, maar een technologieplatform.

Overheden en verschillende rechters zien en zagen dat anders (het hoogste gerecht van de EU maakte in 2018 al korte metten met die redenering) en vinden dat Uber wel degelijk een taxibedrijf is en dat Uber zijn chauffeurs moet behandelen als werknemers. Uber zelf houdt vol dat het een bestelcentrale is, die zelfstandige ondernemers met een auto in contact brengt met mensen die vervoer zoeken. Als chauffeurs zelf hun tarief mogen bepalen, zoals in Californië, hebben zij meer zelfstandigheid dan wanneer Uber het tarief zou bepalen. Uber staat dan sterker in zijn argument dat het alleen een platform is.

De staat Californië legt sinds 1 januari via de wet AB5 strengere regels op aan bedrijven als Uber en Lyft. Als Uber de chauffeurs rechtstreeks opdrachten geeft, zijn de chauffeurs werknemers en komen ze in aanmerking voor sociale voorzieningen. Samen met concurrent Lyft en enkele andere bedrijven heeft Uber een rechtszaak aangespannen tegen de staat Californië omdat het vindt dat app-bedrijven niet onder de wetgeving dienen te vallen.

Opmerkelijk is wel dat Uber’s ‘surge-pricing’ bij drukte wel gewoon blijft bestaan. Door het nieuwe systeem ontketent Uber volgens experts een tariefoorlog tussen de chauffeurs. Velen van hen zullen collega’s gaan onderbieden om maar als eerste aan de beurt te komen. Veel chauffeurs hebben geen idee van hun vaste kosten en zullen hun prijzen te laag instellen. Het kan daardoor best zijn dat chauffeurs nog minder gaan verdienen dan nu. Uber geeft overigens wel aanvullende informatie over de aangeboden ritten via de app, zoals afstand, reisduur en dergelijke, zodat de chauffeurs als ‘echte zelfstandigen’ de rit alsnog kunnen weigeren.

• Uber laat in testprogramma chauffeurs in Californië zelf tarief bepalen.

Op de vakbeurs KindVak in Den Bosch is de nieuwe Buszy gepresenteerd. Buszy? Dat is de nieuwe naam voor de vernieuwde Stint. De naamsverandering gebeurt mede op verzoek van de nabestaanden van het spoordrama bij Oss. Het aangepaste karretje mag voorlopig nog niet de weg op. De fabrikant blijft wel Stintum (Stint Urban Mobility) heten.

De Buszy is inmiddels op een flink aantal punten aangepast en wordt op dit moment gekeurd door de Rijksdienst voor het Wegverkeer (RDW) in opdracht van het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat. In augustus 2019 werd een eerder ontwerp nog afgekeurd door de RDW.

De verschillen? Het nieuwe ontwerp heeft onder meer twee knijpremmen (in plaats van een), gordels voor de kinderen en een ‘rolkooi’, een beugel over de bak heen. Ook zijn de wielen en verlichting aangepast. Ontwikkelaar Edwin Renzen noemde het bij Omroep Brabant meer een busje dan een bakfiets.

Afgelopen najaar publiceerde de Onderzoeksraad voor Veiligheid (OVV) nog een kritisch rapport naar aanleiding van het ongeluk in Oss. Bij het toelaten van licht gemotoriseerde voertuigen (zoals elektrische bakfietsen, steps en skateboards) zijn er wel veel regels, maar is er weinig aandacht voor veiligheid. “We hebben een wirwar aan ineffectieve en onvolledige regels”, zei OVV-voorzitter Jeroen Dijsselbloem toen, “en voor sommige voertuigen, die erg op de Stint lijken, zijn helemaal geen regels. De politiek moet dit systeem fundamenteel tegen het licht houden.”

• Stint mag ook met nieuwe naam (Buszy) nog niet de weg op.

Het ongeduld onder taxichauffeurs en chauffeurs is toegenomen, noteert het Duitse taxivakblad Taxi Times. “Wanneer is het Uber-verbod van de regionale rechtbank van Frankfurt van 19 december nu eindelijk van toepassing?” vroegen vele misnoegde taxichauffeurs. Vandaag is het vonnis persoonlijk overgedragen aan de Uber-advocaten.

Herwig Kollar, advocaat van eiser Taxi Deutschland, gebruikte vanochtend een afspraak in de buurt van de hoofdstad om het vonnis, inclusief de betalingsbevestiging van de borg die Taxi Deutschland moest storten voor de uitvoering van het vonnis, persoonlijk over te dragen aan de Uber-advocaten in Berlijn.

“Met de persoonlijke bezorging kan het vonnis van 19 december nu worden uitgevoerd”, bevestigde Herwig Kollar aan Taxi Times. Voor Uber betekent dit dat het nu moet stoppen met het bemiddelen en uitvoeren van ritten. Als dit niet gebeurt, zal Taxi Deutschland eG, dat de rechtszaak tegen Uber aanhangig maakte, de overtredingen documenteren tijdens ‘proefritten’ met ‘mystery guests’ en deze melden aan de rechtbank.

Daar moet dan worden besloten of en in welke mate een boete moet worden opgelegd. Per geval kan een boete van maximaal 250.000 euro worden opgelegd. Uber had kort voor Kerstmis gemeld – vijf dagen nadat het vonnis was aangekondigd – dat het bedrijfsmodel was gewijzigd “om te voldoen aan de eisen van het vonnis van de regionale rechtbank van Frankfurt”, zoals de Duitse chef Christoph Weigler verschillende media vertelde.

Markus Burgdorf, woordvoerder van Taxi Deutschland daarentegen ziet geen reden om af te zien van de tenuitvoerlegging van het vonnis. Hij ziet de omschakeling als een “poging om verantwoordelijkheid te vermijden. De huurauto’s worden nog steeds besteld via de Uber-app. Als gevolg hiervan blijft Uber toestemming van de rechtbank nodig hebben om mensen te vervoeren. Een in de verhouding tussen de hoofdaannemer, de onderaannemer en Uber verandert niets. “De reizen worden alleen mogelijk gemaakt door de Uber-app – en dus blijft Uber verantwoordelijk. ”

Kernstuk van de Uber-overtredingen is het negeren van de ‘terugkeerverplichting’ die voor huurauto’s in Duitsland geldt. Uber geeft ritten door aan de huurauto (wat niet is toegestaan) en dat terwijl de chauffeur nog niet is teruggekeerd naar zijn bedrijf, wat ook niet mag. Ritten mogen alleen worden besteld via de hoofdzetel van het bedrijf en mogen alleen worden uitgegeven – door het bedrijf zelf – als het voertuig eerst is teruggekeerd naar de bedrijfszetel. De rechtbank in Frankfurt achtte bewezen dat Uber onvoldoende technische voorzorgsmaatregelen had genomen om te voorkomen dat Uber-partners de verplichting om terug te keren negeren. Volgens Uber zou dit door een software- aanpassing nu moeten zijn gegarandeerd.

Burgdorf legt uit dat Uber – als het zich netjes aan de regels zou houden – bestellende klanten wachttijden tot 45 minuten zou moeten tonen. “Dit is echter in tegenspraak met het bedrijfsmodel van Uber om klanten binnen enkele minuten te bedienen.” Conclusie: als Uber vandaag niet stopt met werken, gaat de juridische marathon verder. Het advocatenkantoor van Uber zal beweren dat Uber zijn leven heeft gebeterd, terwijl de taxibranche bewijs van overtredingen moet blijven verzamelen. Dat overigens niet alleen in Frankfurt, maar ook in Keulen, Düsseldorf, Berlijn en München, omdat de rechterlijke uitspraak landelijk van toepassing is. De rechtbank zal vervolgens opnieuw een verstandige beslissing moeten nemen.

• Uber-oordeel kan vanaf nu worden toegepast in Duitsland: Uber nu verboden in heel Duitsland?

In 2030 50% gezondheidswinst door schonere lucht ten opzichte van 2016. Die afspraak tekende minister van Veldhoven (Milieu en Wonen) gisteren in Utrecht met 36 gemeenten en negen provincies. Dit Schone Lucht Akkoord betekent dat mensen langer en gezonder leven. Voorheen waren vooral de verplichte Europese grenswaarden leidend. Met dit akkoord gaat dit kabinet een stap verder: de Europese normen zijn de ondergrens, gezondheidswinst door schonere lucht het doel dat gerealiseerd wordt.

Minister van Veldhoven: “Dit Schone Lucht Akkoord gaat over een gezonde toekomst. Onze lucht kan en moet veel schoner. Als een op de vijf kinderen met astma dat heeft gekregen door luchtverontreiniging, hebben we nog heel wat te winnen. We kunnen dat niet alleen. Samen met gemeenten, provincies en alle sectoren – van industrie tot huishoudens – gaan we zorgen voor die schonere lucht.”
 
Het Longfonds is trots op het Schone Lucht Akkoord. “Samen hebben we er voor gezorgd dat gezonde lucht nu op de kaart staat”, zegt Michael Rutgers, directeur van het Longfonds. “Mooi om te zien dat er nu daadwerkelijk actie wordt ondernomen. Want het is en blijft onacceptabel dat zo veel mensen ziek worden door de lucht die ze inademen. Wat ons betreft kan het niet snel genoeg gaan. Daarom roep ik alle gemeenten en provincies op zich bij dit akkoord aan te sluiten. Gezonde longen zijn voor iedereen van levensbelang.”

Concreet gaat het Schone Lucht Akkoord om een vermindering van de uitstoot van fijnstof, en stikstofdioxide door wegverkeer, mobiele werktuigen, landbouw, scheepvaart, industrie en huishoudens. Rijk, gemeenten en provincies die meedoen verplichten zich jaarlijks de voortgang te laten zien. Het RIVM rekent periodiek de effecten van de maatregelen door en heeft een gezondheidsindicator ontwikkeld, waarmee je per buurt de voortgang kunt zien. De teller loopt vanaf vandaag. Met het Schone Lucht Akkoord verwacht het kabinet in 2030 op de meeste plekken te voldoen aan de advieswaarden van de Wereldgezondheidsorganisatie. Hiermee worden jaarlijks 4.000 tot 5.000 vroegtijdige sterfgevallen voorkomen.

Een van de gemeenten die meedoet is Alblasserdam. Wethouder Arjan Kraijo: “Alblasserdam ligt op een kwetsbaar kruispunt van scheepvaart, industrie en een snelweg met daarin een tunnel. Reden genoeg voor ons om van schone lucht een prioriteit te maken. We gaan bijvoorbeeld kijken of we met nieuwe technieken de lucht die uit de tunnel komt eerst kunnen zuiveren, zodat de lucht die onze inwoners inademen schoner wordt. Dat kunnen we echt niet alleen, daarom ben ik ook blij met dit akkoord”.

Het Schone Lucht Akkoord werd voor de zomer aangekondigd, en bouwt verder op bestaand beleid zoals het klimaatakkoord en de stikstofaanpak. Het kent een aantal nieuwe maatregelen. Zo komt er extra geld en kennis om de milieuregels te handhaven. Een

concreet voorbeeld is de roetfiltertest, die per 2021 onderdeel uitmaakt van de APK voor diverse categorieën dieselauto’s. Met een deeltjesteller wordt bij elke APK standaard gecontroleerd of de roetfilter werkt. Is dat niet het geval, dan komt je auto niet door de APK keuring. Voorheen werd alleen gecontroleerd of er een filter aanwezig was.
 
De luchtkwaliteit is in Nederland sinds de jaren 90 enorm verbeterd. Toch overlijden jaarlijks nog 11.000 mensen vroegtijdig door ongezonde lucht. Er is dus nog veel gezondheidswinst te boeken. Het Schone Lucht Akkoord is voor een belangrijk deel gebaseerd op het advies van de Gezondheidsraad. Ook adviezen van de Algemene Rekenkamer zijn meegenomen.

Het Rijk trekt voor het Schone Lucht Akkoord 50 miljoen euro uit. Gemeenten en provincies stellen afzonderlijk aanvullende uitvoeringsplannen op met in totaal tientallen miljoenen aan investeringen.

• Nieuwe afspraken over schone lucht voor 50%