In een verklaring van 9 oktober waarschuwt de Duitse taxi-organisatie BVTM ervoor om de prejudiciële uitspraak te interpreteren als een fundamenteel falen van de gemeentelijke minimumtariefregelingen. “De rechter heeft niet gezegd dat gemeenten geen minimumtarieven mogen vaststellen. Hij heeft juist duidelijk gemaakt waar gemeenten op moeten letten bij de concrete uitvoering,” legt BVTM-voorzitter Gregor Beiner, zelf taxiondernemer in München, uit. Voor de vereniging is de uitspraak dan ook een mandaat om de regelgeving van München over te nemen.

De BVTM noemt Dortmund als voorbeeld. Na de juridische geschillen rond de minimumtariefregeling in Essen heeft Dortmund een eigen algemene verordening opgesteld waarin de minimumtarieven expliciet alleen gelden voor reizen die binnen de stadsgrenzen beginnen en eindigen. Daarmee pakt de stad precies die jurisdictieproblemen aan die de rechtbank in München nu ook heeft aangekaart.

“We hoeven het wiel niet opnieuw uit te vinden. Met de ervaring in Essen en de daarop gebaseerde regelgeving in Dortmund is er al een blauwdruk beschikbaar,” zegt Beiner. München kan deze ervaring gebruiken. Het belangrijkste is dat de stad zich blijft inzetten voor eerlijke concurrentie op de markt voor personenvervoer.

Volgens de branchevereniging is er sinds de invoering van de minimumtarieven in München een merkbare verschuiving in het gebruik van huurauto’s die door platformen als Uber en Bolt worden ingezet en vaak gebruik maken van prijsdumping, terug naar het openbaar vervoer en de taxibranche. De verklaring bevat echter geen concrete cijfers.

Bolt, een van de ride-hailingplatformen die vanwege de minimumtariefregeling de voorheen extreem lage prijzen moest verhogen, noemt wel cijfers. In de maand na de nieuwe regelgeving daalde de vraag met 44 procent, zo meldde het bedrijf aan het Duitse persbureau dpa. “Binnen een paar weken werd bijna een jaar aan marktgroei tenietgedaan”, aldus het bedrijf. “Tegelijkertijd vonden er zo’n 40.000 ritten helemaal niet plaats – een indicatie dat veel mensen deze vervoersoptie volledig hebben laten varen vanwege de hogere prijzen.”

De brancheorganisatie “Wirfahren”, een lobbygroep voor Uber, bekritiseert eveneens de minimumprijs (MBE): “Dit brengt banen en het bestaansrecht van bedrijven in de huurautosector in gevaar”, aldus de organisatie tegenover dpa. Wat beide groepen gemakshalve weglaten, ondanks dat ze beter weten, is dat de minimumprijzen aangesloten huurautopartners nu eindelijk in staat stellen om enigszins winstgevend te opereren. De extreem lage prijzen die ze zonder de minimumprijzen aan de platformen zouden moeten berekenen, dwingen huurautobedrijven ertoe om systematisch de geldende wetgeving te overtreden. De autoriteiten in München hebben dit tijdens hun controles ook bevestigd. Volgens de douane in München hebben de aanbieders “vrijwel overal” de arbeids- en sociale zekerheidsregels overtreden, meldt het Duitse persbureau dpa. Ook de minimumloonwet werd regelmatig genegeerd.

De Duitse xi-organisatie BVTM pleit voor uitbreiding van de uitspraak van de rechter in München naar federaal niveau: volgens de BVTM zouden andere gemeenten hun plannen ook moeten doorzetten en de bestaande rechterlijke uitspraken vanaf het begin in overweging moeten nemen. De beslissingen in de hoofdprocedure zijn nog in afwachting. “München moet nu verbeteringen doorvoeren, niet opgeven”, eist Beiner, zelf taxiondernemer in de Beierse hoofdstad. “De weg naar wettelijk verantwoorde minimumtarieven loopt via betere regelgeving – niet door de regelgeving volledig af te schaffen.”

• Taxi-organisatie BVTM pleit voor landelijke uitrol van minimumtarieven voor huurauto’s en tegen prijsdumping door Uber en Bolt. Foto Bolt.